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Conseil
des normes comptables
Résumé des décisions
Réunion du 8 novembre 2007
Le présent résumé des décisions du Conseil des normes comptables
(CNC) a été préparé uniquement à des fins d’information. Les décisions mentionnées sont provisoires. Elles
reflètent l’état actuel des discussions sur le projet et pourraient changer par suite d’une nouvelle
délibération du CNC. Les décisions de publier des textes dans le Manuel ne deviennent définitives
qu’à l’issue d’une procédure de vote officielle.
Pour plus de renseignements au sujet de projets du CNC, y compris les décisions résumées ci-dessous, veuillez
consulter la description des projets qui se trouve sous la rubrique Projets,
laquelle est mise à jour dans le mois suivant chaque réunion du CNC. |
Activités internationales
Le CNC a reçu des comptes rendus sur les réunions récentes de l’International Accounting Standards Board
(IASB) et du Financial Accounting Standards Board (FASB) des États-Unis (voir www.iasb.org.uk et www.fasb.org,
respectivement).
Le CNC a noté que le FASB a décidé de reporter sine die la date d’entrée en vigueur du Statement of
Position (SOP) 07-1 de l’AICPA portant sur les sociétés de placement. Le CNC avait décidé antérieurement de
ne pas modifier la NOC-18, Sociétés de placement, pour la rendre conforme au SOP 07-1.
Le CNC a également pris acte de la publication par l’IASB du premier exposé-sondage lié à son projet
d’améliorations annuelles, dans lequel il propose de modifier plusieurs Normes internationales d’information
financière (IFRS) dans le but de supprimer des dispositions transitoires superflues, d’apporter des
corrections mineures au libellé pour en clarifier le sens et de remédier à des effets non voulus.
L’exposé-sondage a été publié le 11 octobre 2007 et la période de commentaires prendra fin le 11 janvier
2008.
Le CNC a enfin noté que l’IASB et le FASB prévoient de publier de nouvelles normes sur les regroupements
d’entreprises dans un avenir rapproché. Le CNC envisage d'intégrer ces normes dans les PCGR canadiens, après
la publication pour commentaires des dispositions portant sur les participations sans contrôle. On prévoit
que ces nouvelles exigences s'appliqueront aux regroupements d’entreprises pour lesquels la date
d’acquisition sera postérieure à l'ouverture du premier exercice ouvert à compter du 1er janvier
2009.
Stratégie à l’égard des entreprises ayant une obligation publique de rendre des
comptes
Le CNC a passé en revue ses plans pour une série de tables rondes publiques visant à recueillir des
informations sur l’étendue des progrès accomplis dans l'établissement de l’infrastructure nécessaire à la
mise en œuvre des IFRS, par les entreprises ayant une obligation publique de rendre des comptes, pour les
exercices ouverts à compter du 1er janvier 2011. De plus amples renseignements sur ces tables
rondes, dont la tenue est prévue à la fin de novembre et au début de décembre 2007 à Calgary, Halifax,
Montréal, Toronto et Vancouver, sont disponibles sur le site Web du CNC à www.cnccanada.org.
Le CNC a pris connaissance d’un rapport sur les présentations faites au Conseil de surveillance de la
normalisation comptable (CSNC) par Financial Executives International Canada, l’Association des banquiers
canadiens et des représentants du secteur du pétrole et du gaz naturel. Il est possible d’obtenir de plus
amples informations sur ces présentations en consultant le rapport de la réunion du CSNC.
Le CNC a constaté qu’il s’est produit des faits nouveaux aux États-Unis concernant l’adoption des IFRS,
dont un témoignage présenté le 24 octobre 2007 par le président du FASB et d’autres personnalités au
sous-comité du Sénat américain sur les valeurs mobilières, les assurances et les placements, relevant du
comité sur les banques, le logement et les affaires urbaines. La présentation du président du FASB comprenait
une demande de mise en œuvre d’un «plan détaillé» en vue du passage à une version améliorée des IFRS par les
sociétés ouvertes américaines. Le CNC a également noté que la Securities and Exchange Commission (SEC) des
États-Unis prévoyait d'examiner, lors de sa réunion du 15 novembre 2007, s'il y a lieu ou non de permettre
aux sociétés étrangères de déposer auprès de la SEC des états financiers IFRS sans opérer de rapprochements
avec les PCGR américains.
En outre, le CNC a reçu le compte rendu d'une réunion récente tenue avec des représentants des Autorités
canadiennes en valeurs mobilières afin de discuter de certains aspects de la stratégie du CNC pour les
entreprises ayant une obligation publique de rendre des comptes. Il a aussi reçu le compte rendu d’une
réunion tenue avec des représentants de régimes de retraite canadiens afin de discuter de l'adoption
éventuelle des IFRS par les régimes de retraite en 2011.
Le CNC a examiné les résultats d’une étude sur la première année de mise en œuvre des IFRS dans les pays
de l’Union Européenne effectuée par l’Institute of Chartered Accountants in England and Wales. Il ressort
principalement de cette étude que la première année d’application des IFRS en Europe, bien que difficile, a
été une réussite, sans véritable perte de confiance dans l’information financière. De façon générale, la mise
en œuvre des IFRS a été perçue comme un tournant positif pour l’information financière dans l'ensemble de
l’Union Européenne. Il est possible de consulter cette étude à www.icaew.com.
Aucune décision n’a été prise.
Stratégie à l’égard des sociétés fermées — entreprises dirigées par leur propriétaire
Le CNC a entendu un exposé sur l’initiative de l’ICCA de proposer un référentiel d’information financière
pour les entreprises dirigées par leur propriétaire, c’est-à-dire les entreprises n’ayant pas d’utilisateurs
externes importants. La relation entre ce référentiel et les PCGR et la participation éventuelle du CNC au
développement du référentiel proposé feront l’objet de discussions après l’examen des commentaires reçus par
suite de l’appel à commentaires du CNC sur l’information financière des sociétés fermées.
Instruments financiers — comptabilisation et évaluation
Définition d’un dérivé
Le CNC a décidé de ne pas aller de l’avant avec son projet de modification de la définition d’un dérivé dans
le chapitre 3855, «Instruments financiers — comptabilisation et évaluation», qui consistait à supprimer la
disposition «à la condition, s'il s'agit d'une variable non financière, que la variable ne soit pas propre à
l’une des parties au contrat». La modification de l’alinéa 3855.19 e) visait à clarifier l’intention
d'origine du CNC concernant l’application du chapitre 3855. Toutefois, à la suite de sa réunion de septembre
2007, le Conseil a pris connaissance d’informations indiquant que cette modification pourrait entraîner des
conséquences non voulues pour certaines entités.
Options de règlement anticipé incorporées
Le CNC a convenu de publier un exposé-sondage sur une proposition de modification de l’alinéa 3855.A32 g) en
vue de clarifier quand une option d’achat, de vente, de rachat ou de règlement anticipé incorporée dans un
instrument d’emprunt hôte est étroitement liée à l’instrument hôte. Selon la modification proposée, une
option de règlement anticipé incorporée qui compense le prêteur pour la perte d'intérêts serait considérée
comme étroitement liée à l’instrument hôte.
- Traitements différentiels
Le CNC a poursuivi ses délibérations sur les questions relatives au chapitre 3855
soulevées par le Comité consultatif sur l’information différentielle. Outre les propositions de modifications
décidées lors de la réunion de septembre 2007, le CNC a convenu de proposer une exemption additionnelle pour
les entreprises sans obligation publique de rendre des comptes, telles que définies dans le chapitre 1300,
«Information différentielle». Aux termes de cette exemption, une entreprise sans obligation publique de
rendre des comptes n’aurait pas à appliquer le chapitre 3855 à certains contrats d’achat ou de vente
d’éléments non financiers. Cette exemption s’appliquerait lorsque les risques associés au contrat concernent
uniquement :
-
- les variations du prix de l’élément non financier;
- les fluctuations des taux de change;
- un manquement de la part d’une des parties contractantes.
Toutefois, les contrats visant l’achat ou la vente d’éléments non financiers ne seraient pas exemptés si
le contrat peut faire l’objet d’un règlement net par la remise de trésorerie ou d’équivalents de trésorerie,
sauf pour les contrats qui visent à satisfaire les besoins prévus de l’entité en matière d’achat, de vente ou
de consommation.
Le CNC s'attend à publier un exposé-sondage avant la fin de 2007, à la suite de la mise au point de la
version définitive du texte et de la tenue d’un vote par écrit. Les propositions entreraient en vigueur
après leur finalisation, aussitôt que possible en 2008.
Actifs incorporels
Le CNC a examiné les commentaires reçus à la suite de son deuxième exposé-sondage Actifs
incorporels publié en juillet 2007. Le CNC a approuvé, sous réserve d’un vote par écrit, des
modifications du chapitre 1000, «Fondements conceptuels des états financiers», la publication du nouveau
chapitre 3064, «Écarts d’acquisition et actifs incorporels», en remplacement du chapitre 3062, «Écarts
d’acquisition et autres actifs incorporels», et le retrait du chapitre 3450, «Frais de recherche et de
développement», sans apporter de modifications de fond par rapport aux propositions de l’exposé-sondage. Par
suite de ces changements, le CNC apportera également des modifications à la note d’orientation concernant la
comptabilité NOC-11, Entreprises en phase de démarrage. Ces modifications entreront en vigueur pour
les exercices ouverts à compter du 1er octobre 2008; l’application anticipée des dispositions est
encouragée.
Organismes sans but lucratif
Le CNC a pris connaissance d’un rapport de son Comité consultatif sur les organismes sans but lucratif
(CCOSBL) concernant l'avancement du projet d’amélioration des normes relatives aux OSBL, et des réponses
reçues à ce jour sur l’exposé-sondage dont la période de commentaires prend fin le 15 novembre 2007. Le
président du CCOSBL a également discuté avec les membres du CNC de la possibilité de proposer des
améliorations additionnelles aux chapitres de la série 4400 du Manuel de l’ICCA — Comptabilité.
Le CCOSBL a indiqué avoir amorcé le processus d’élaboration d’un appel à commentaires sur l’orientation
future de la normalisation comptable du secteur des OSBL, compte tenu des stratégies du CNC pour les
entreprises ayant une obligation publique de rendre des comptes et les sociétés fermées. L’appel à
commentaires portera sur des questions de comptabilité, les approches possibles ainsi qu’un projet de
calendrier pour l’adoption des modifications proposées. On prévoit que l’appel à commentaires sera publié au
milieu de 2008.
Papier commercial adossé à des actifs
Le CNC a examiné les éléments nouveaux concernant l'incidence, sur l'information financière, des
perturbations récentes du marché canadien liées au papier commercial non bancaire adossé à des actifs. Le CNC
a proposé que son président discute avec les parties intéressées des questions d'information financière de
fin d'exercice susceptibles de se poser.
Comité sur les problèmes nouveaux
À sa réunion de septembre 2007, le CNC a décidé provisoirement d’entreprendre un processus de dissolution
ordonnée de son Comité sur les problèmes nouveaux (CPN) et de consulter le CSNC et d’autres intéressés avant
de prendre une décision finale. Le CNC a commencé à discuter des résultats de ces consultations, discussions
qu'il poursuivra lors de sa réunion de décembre.
Le CNC a décidé de passer en revue tous les abrégés du CPN actuellement en vigueur afin de déterminer si
certaines des questions traitées dans les abrégés devraient être transmises au International Financial
Reporting Interpretations Committee (IFRIC). Dans le cadre de cet examen, il faudra également déterminer s'il
y aurait lieu de conserver certains abrégés dans les PCGR canadiens du fait qu’ils portent sur des questions
touchant les organismes sans but lucratif ou les entreprises sans obligation publique de rendre des comptes,
ou encore des circonstances propres au contexte canadien sur le plan légal, fiscal, réglementaire ou autre,
qui n'existent pas dans d’autres pays et qui, par conséquent, ne sont pas traités par l’IASB.
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